5月22日，国家税务总局下发了《关于将稀土企业开具的发票纳入增值税防伪税控系统汉字防伪项目管理有关问题的公告》，宣布自2012年6月1日起，稀土企业必须通过增值税防伪税控开票系统（稀土企业专用版）开具增值税专用发票和增值税普通发票。对此，稀土专用发票的推出意味着稀土产品贸易将正式被纳入国家税收法律体制，对稀土龙头企业或形成利好。

  国税总局的公告显示，销售稀土产品以及其他货物或应税劳务，应当分别开具发票。销售稀土矿产品和稀土冶炼分离产品也应当分别开具发票。公告所称稀土产品包括稀土矿产品和稀土冶炼分离产品，其中稀土冶炼分离产品包括稀土盐类产品、氢氧化稀土产品、氧化稀土产品、其他稀土化合物产品以及稀土冶炼分离产品加工费。

  5月下旬，稀土氧化物和稀土金属市场一直维持平稳态势，稀土氧化物和稀土金属价格基本没有变动。镨钕镝等氧化物成交价格也并不高，但是5月下旬内蒙地区厂家报价有所偏高，而江西等其他地区有低价出现，整个市场成交量很小。部分贸易商表示价格太低不愿意走货。钕铁硼按照往年经验市场差不多到了回暖阶段，但是从目前情况看，市场需求并不强，因此钕铁硼厂家对于上游产品的采购也十分弱势，基本都是按需采购，观望较多。灯粉方面，由于稀土和荧光粉市场价格一路攀升，但是很多LED企业因此倒闭，不过白炽灯路线图表示从今年10月1日起，禁止销售100瓦及以上普通照明用白炽灯，2014年10月1日起，禁止销售60瓦及以上普通照明用白炽灯;20